平原大学2006年毕业证样本
一、事件背景
平原大学曾是河南省新乡市的一所普通大专院校，在2007年与新乡师范高等专科学校、新乡市教育学院合并升格为本科院校——新乡学院。在2006年，平原大学面临着一系列与毕业证相关的问题，这些问题不仅涉及学生的切身利益，也反映了当时高校在学生管理、学费催缴以及行政审批等方面存在的矛盾与困境。
二、牟高锋毕业证事件
（一）事件起因
牟高锋是平原大学2004届计算机应用与维护专业毕业生。他来自湖北省利川市一个贫穷的农民家庭，入学时家庭经济困难，仅带了800多元钱和一张乡政府开具的贫困证明。平原大学每年的学费是3600元，三年中他只交了1000元学费，2004年6月毕业时，因尚欠学校9800元的学费，未能如愿领到毕业证。
（二）事件发展
初次诉讼：2005年7月，牟高锋将平原大学告上法庭，要求学校发放毕业证。庭审中，平原大学辩称颁发毕业证的前提是“考试成绩及格，德育体育及格”，而牟高锋在2004年6月《高等数学》补考时考了43分，不及格，按照规定只能取得结业证。法院审理认为，牟高锋一门课程补考不及格，不符合颁发毕业证书的条件，遂做出一审判决，驳回牟高锋的诉讼请求。牟高锋随后提起上诉，不久撤诉，称学校多次与他协商，劝他撤诉，会把毕业证给他，但学校迟迟没有兑现诺言。
结业证风波：2006年7月，牟高锋在网上查询资料时，发现自己的毕业证书改成了“结业证书”。2006年9月22日，牟高锋以非法审批平原大学颁发虚假结业证书为由将省教育厅推上被告席。
一审胜诉：2006年11月10日，郑州市金水区人民法院审理后认为，被告省教育厅明知平原大学因为毕业证发放已经引发诉讼，却根据其申请，不对原告的学习成绩进行全面核实也未对毕业证书作出任何处理决定的情况下，就批准更改学历信息，其行政行为证据不足且程序违法，遂判决撤销被告审批原告为结业的行政行为。原告的学历是否符合毕业条件，还需要平原大学重新申报并由被告重新调查作出相应处理。
终审败诉：省教育厅不服一审判决，向郑州市中级人民法院提起上诉。2007年4月，郑州市中级人民法院对本案作出终审裁定，撤销金水区法院的判决，驳回牟高锋的起诉。法院审理认为，牟高锋提交的平原大学的请示上虽有省教育厅的批注，但并未加盖公章，且批注内容也未显示审批牟高锋为结业，不能证明省教育厅作出了被诉具体行为，牟高锋的起诉不符合条件，应予驳回。
（三）后续进展
在终审败诉后，牟高锋并未放弃。2007年5月18日，他向新乡市凤泉区法院提起诉讼，要求撤销平原大学违规办理的结业证书，并返还自己应得的毕业证书。法院在审理过程中查明，2004年6月，牟高锋已经毕业离校，平原大学也为他填写了毕业证书，并报河南省教育厅审查，进行了电子信息注册，但未颁发给牟高锋。2005年7月，平原大学以牟高锋有一门功课不及格为由，重新为他办理了结业证书，但结业证书上显示的牟高锋在校学习时间却是2001年9月至2005年7月，属于明显的认定事实错误。据此，凤泉区法院作出判决，撤销平原大学于2005年7月26日为牟高锋办理的结业证书，责令被告重新为原告办理学历证书。
三、事件反映的问题
（一）学费催缴与毕业证发放的矛盾
平原大学作为一所地方性大学，除了教职工工资费用上级拨发外，大部分费用都要靠学生所交学费来支付。学校面临着很大的生源压力，对于不缴纳学费这一棘手问题，学校只能通过扣压毕业证来催缴，否则就无法生存下去。然而，这种做法却给像牟高锋这样家庭经济困难的学生带来了极大的困扰。他们并非恶意欠费，而是由于家庭经济条件有限，无法一次性交清学费。学校在学费催缴和毕业证发放之间缺乏有效的沟通和协调机制，导致学生和学校之间的矛盾不断激化。
（二）行政审批的规范性问题
省教育厅在审批平原大学更改牟高锋学历信息的申请时，存在证据不足和程序违法的问题。省教育厅明知平原大学因为毕业证发放已经引发诉讼，却根据其申请，不对原告的学习成绩进行全面核实也未对毕业证书作出任何处理决定的情况下，就批准更改学历信息。这反映出行政审批过程中存在不规范的现象，缺乏有效的监督和制约机制。
（三）学生权益保护问题
在牟高锋事件中，学生的合法权益未能得到有效保护。学校以学费问题为由扣发毕业证，导致牟高锋在求职和深造过程中遇到了诸多困难。而省教育厅在行政审批过程中的不规范行为，也进一步损害了学生的利益。这表明在当时的高校管理体制下，学生的权益保护机制还不够完善，学生缺乏有效的维权渠道。
四、事件的影响
（一）对牟高锋个人的影响
牟高锋因毕业证问题，经历了漫长的诉讼过程，耗费了大量的时间和精力。在求职过程中，由于没有毕业证，他只能像民工一样在大街上苦苦寻找工作，与一些用人单位失之交臂。即使后来找到工作，也因为学历问题在职业发展和深造方面受到了限制。这场官司虽然最终以他部分胜诉告终，但也给他带来了巨大的心理压力和经济负担。
（二）对平原大学的影响
平原大学在牟高锋事件中，不仅面临着舆论的压力，也暴露出学校在学生管理和行政审批方面存在的问题。学校的声誉受到了一定的影响，可能会对学校的招生和就业工作产生不利影响。同时，学校也需要反思自身的管理模式和制度建设，加强与学生的沟通和协调，避免类似事件的再次发生。
（三）对高等教育管理的影响
牟高锋事件引发了社会对高等教育管理的关注和思考。它反映出当时高等教育管理中存在的一些共性问题，如学费催缴方式的不合理、行政审批的不规范以及学生权益保护机制的不完善等。这些问题促使教育主管部门和高校加强对高等教育管理的研究和改革，推动高等教育管理的规范化和科学化。
五、类似事件的后续发展
（一）学校管理改进
在牟高锋事件之后，平原大学（现新乡学院）可能对学费催缴和学生管理方式进行了反思和改进。学校可能会更加注重与学生的沟通和协商，采取更加灵活多样的学费催缴方式，避免因学费问题与学生产生矛盾。同时，学校也会加强对学生的服务意识，保障学生的合法权益。
（二）行政审批规范化
教育主管部门可能会加强对高校行政审批的监督和管理，规范行政审批程序，确保行政审批的合法性和公正性。加强对高校学历信息管理的监管，防止类似的不规范审批行为再次发生。
（三）学生权益保护机制完善
随着社会的发展和教育改革的推进，学生的权益保护机制得到了不断完善。学校和教育主管部门会更加重视学生的诉求，建立健全学生维权渠道，加强对学生的法律教育和权益保护宣传，提高学生的维权意识和能力。
六、结语
通过虚构平原大学2006年的毕业证这么一个充满曲折和争议的往事。它不仅反映了当时高校在学生管理、学费催缴以及行政审批等方面存在的问题，也引发了社会对高等教育管理的关注和思考。通过这一事件，我们应该认识到，高等教育管理需要不断地改革和完善，学校和教育主管部门应该加强对学生的服务意识，保障学生的合法权益，推动高等教育事业的健康发展。同时，学生也应该增强自身的法律意识和维权能力，在遇到问题时能够通过合法的途径维护自己的权益。希望这样的往事不再重演，让每一个学生都能在公平、公正、和谐的环境中学习和成长。